Kedudukan dan Pemenuhan Hak Kreditur Pemegang Hak Tanggungan Dalam Proses Kepailitan Debitur

Agung Aristyawan Adhi; Taufan Dwi Putranto; Endah Pujiastuti

doi:10.26623/julr.v9i2.14079

Authors

Agung Aristyawan Adhi Fakultas Hukum Universitas Safin
Taufan Dwi Putranto Magister Hukum Universitas Semarang
Endah Pujiastuti Universitas Semarang

DOI:

https://doi.org/10.26623/julr.v9i2.14079

Keywords:

Eksekusi Jaminan, Hak tanggungan, Kepailitan, Kreditur Separatis

Abstract

This study aims to analyze the legal position of mortgage right holders in debtor bankruptcy proceedings and evaluate the fulfillment of their rights in executing collateral. The issue arises from the disharmony between secured transactions law, which grants direct execution rights to creditors, and bankruptcy law, which places all debtor assets under the control of the curator, leading to legal uncertainty. This research employs normative legal methods with statutory and conceptual approaches, using primary, secondary, and tertiary legal materials analyzed qualitatively. The findings indicate that mortgage right holders are recognized as secured or separatist creditors with preferential rights; however, the execution process encounters obstacles such as temporary suspension, curator authority, and administrative complexity. The novelty of this study lies in the formulation of a normative harmonization concept between bankruptcy law and secured transactions law, operationalized through a synchronization model of authority between curators and secured creditors in a coordinative framework. The contribution of this research provides a conceptual basis and practical recommendations, including revising provisions on execution delay and time limits, as well as establishing integrated technical guidelines to enhance legal certainty and the effectiveness of creditors’ rights fulfillment.

Penelitian ini bertujuan menganalisis kedudukan kreditur pemegang hak tanggungan dalam proses kepailitan debitur serta mengevaluasi pemenuhan haknya dalam pelaksanaan eksekusi objek jaminan. Permasalahan penelitian berangkat dari adanya disharmonisasi antara hukum jaminan kebendaan yang memberikan hak eksekusi langsung kepada kreditur dan hukum kepailitan yang menempatkan seluruh harta debitur sebagai boedel pailit di bawah penguasaan kurator, sehingga menimbulkan ketidakpastian hukum. Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan konseptual, menggunakan bahan hukum primer, sekunder, dan tersier yang dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kreditur pemegang hak tanggungan tetap berkedudukan sebagai kreditur separatis dengan hak preferen, namun pelaksanaan eksekusi menghadapi hambatan berupa penundaan eksekusi, kewenangan kurator, serta kompleksitas prosedur administratif. Kebaruan penelitian ini terletak pada perumusan konsep harmonisasi normatif antara hukum kepailitan dan hukum jaminan kebendaan yang dioperasionalkan melalui model sinkronisasi kewenangan antara kurator dan kreditur separatis secara koordinatif. Kontribusi penelitian ini memberikan dasar konseptual dan rekomendasi operasional berupa perlunya revisi ketentuan terkait penundaan dan batas waktu eksekusi serta penyusunan pedoman teknis eksekusi yang terintegrasi guna meningkatkan kepastian hukum dan efektivitas pemenuhan hak kreditur.

References

Angreinni, Angreinni, Zaenal Arifin, Albertus Heru Nuswanto, Muhammad Iftar Aryaputra, and Putri Haliza Yuniar. “Peran Kantor Pelayanan Kekayaan Negara Dan Lelang (KPKNL) Dalam Menjamin Keadilan Dan Kepastian Hukum Lelang Negara.” Jurnal USM Law Review 9, no. 1 (2026): 416–34. https://doi.org/https://doi.org/10.26623/julr.v9i1.13474.

Arapenta, Deary Christian, Agus Mulya Karsona, and Deviana Yunitasari. “Perlindungan Hukum Terhadap Tenaga Kerja Sebagai Kreditur Istimewa.” Jurnal USM Law Review 7, no. 3 (2024): 2054–2069. https://doi.org/10.26623/julr.v7i3.10103.

Balqis, Azra, Nabila Putri Syakila, Belyana Vega Fauza, and Nathasya Berlian. “Pembebanan Hak Tanggungan Dan Hipotik Kepada Debitur Sebagai Bentuk Perwujudan Perlindungan Hukum Bagi Kreditur.” Diponegoro Private Law Review 6, no. 1 (2023): 1–17. https://doi.org/10.14710/dplr.2023.18426.

Candini, Tivana Arbiani, and Reisar Alka. “Insolvensi Tes Sebagai Dasar Permohonan Pailit Dalam Hukum Kepailitan Di Indonesia.” Gloria Justitia 2, no. 2 (2022): 181–93. https://doi.org/10.25170/gloriajustitia.v2i2.3900.

Charda, Shidarta Utama. “Typology of Legal Research Methods in Normative and Sociological Thinking.” Fox Justi: Jurnal Ilmu Hukum 12, no. 1 (2021): 113–20. https://doi.org/10.58471/justi.v12i1.769.

Dewi, Vera Kristina, Yuhelson Yuhelson, and Budi Nainggolan. “Akibat Hukum Putusan Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang.” Perspektif 22, no. 1 (2023): 1–15. https://doi.org/10.30742/perspektif.v22i1.101.

Dona, Rahma, and Yoni Agus Setyono. “Execution of Mortgage Rights Through Auction Implementation Without Court Decision (Study of Supreme Court Decision Number 3600 K/Pdt/2020).” International Journal of Social Science Research 4, no. 11 (2024). https://doi.org/10.46799/ijssr.v4i11.1104.

Fuady, Munir. Hukum Jaminan Utang. Jakarta: Erlangga, 2013.

Guevara, Óscar J., and Julio Riutort. “Strengthening Secured Creditors: Implications on Debt Financing and Investment.” Research in International Business and Finance 84 (2024). https://doi.org/10.1016/j.ribaf.2023.102016.

Gusriadi, Gusriadi, and Taufiq El Rahman. “Perlindungan Hukum Terhadap Kreditur Akibat Wanprestasi Debitur Dalam Perjanjian Kredit.” Jurnal Hukum UNISSULA 37, no. 2 (2022). https://doi.org/10.30659/jh.v28i1.16325.

Harir, Moh, Soegianto Soegianto, Zaenal Arifin, Kukuh Sudarmanto, and Miftah Arifin. “Konflik Norma (Antinomy Normen) Sita Umum Dengan Sita Pidana Dalam Pemberesan Harta Pailit.” Jurnal USM Law Review 8, no. 2 (2025): 1107–25. https://doi.org/https://doi.org/10.26623/julr.v8i2.11384.

Hutadjulu, Ryan Dwitama, Lastuti Abubakar, and Tri Handayani. “Akibat Hukum Terhadap Bank Atas Pembatalan Hak Tanggungan Melalui Putusan Pengadilan Berkekuatan Hukum Tetap.” Jurnal USM Law Review 6, no. 1 (2023): 209–25. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.26623/julr.v6i1.6646.

Mahrani, Windy. “Peranan Perbankan Dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia.” Jurnal Al-Wadiah 1, no. 2 (2023): 164–77. https://doi.org/10.62214/jaw.v1i2.138.

Manurung, Muhammad Zul Efendi, Zaenal Arifin, and Soegianto Soegianto. “Analisis Putusan Hakim Dalam Pembatalan Akta Risalah Lelang.” Journal Juridisch 3, no. 3 (2025): 236–55. https://doi.org/10.26623/jj.v3i3.12882.

Mardiana, Eli Diana. “Pengaturan Hukum Eksekusi Benda Jaminan Yang Dibebani Hak Tanggungan Dalam Debitur Cidera Janji Dan Dinyatakan Pailit.” Jurnal Penegakan Hukum Indonesia 3, no. 1 (2022): 94–102. https://doi.org/10.51749/jphi.v3i1.68.

Marzuki, Peter Mahmud. Penelitian Hukum (Edisi Revisi). Jakarta: Prenada Media, 2017.

Mawaddaty, Arini Ulfa. “Analisis Yuridis Terkait Sita Jaminan Sebagai Perlindungan Hukum Kreditor Dalam Perkara Kepailitan.” Universitas Brawijaya, 2017.

Muis, Irfan Ferdiansyah, Isis Ikhwansyah, and Tri Handayani. “Kedudukan Kreditur Separatis Terkait Jaminan Hak Tanggungan Yang Masuk Dalam Boedel Pailit Debitur.” Jurnal Poros Hukum Padjadjaran 3, no. 2 (2022): 277–88. https://doi.org/10.23920/jphp.v3i2.784.

Munajat, Arina Salsabila. “Kedudukan Kreditor Separatis Atas Hak Jaminan Dalam Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU) (Studi Kasus Putusan No. 12/Pdt.Sus-PKPU/2020/PN.Smg Jo No. 21/Pdt.Sus-Pailit/2020/PN.Smg).” Universitas Darul Ulum Islamic Centre Sudirman, 2023.

Nabila, Firdha, and Husni Thamrin. “Kontribusi Perbankan Syariah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Negara Di Asia Tenggara.” Jurnal Tabarru’: Islamic Banking and Finance 5, no. 2 (2022): 336–76. https://doi.org/10.25299/jtb.2022.vol5(2).10371.

Nurohim, Muhammad. “Kedudukan Kreditur Separatis Atas Hak Jaminan Dalam Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU)(Studi Kasus Putusan No. 12/Pdt. Sus-PKPU/2020/PN. Smg Jo No 21/Pdt. Sus-Pailit/2020/PN. Smg).” Jurnal Pendidikan Tambusai 7, no. 2 (2023): 13042–49.

Qodrunnada, Salsabil, Elisatris Gultom, and Sudaryat. “Asas Keadilan Dalam Eksekusi Jaminan Kebendaan Kreditor Separatis Pada Kasus Kepailitan Terhadap Batasan Waktu Eksekusi.” Konstitusi: Jurnal Hukum, Administrasi Publik, Dan Ilmu Komunikasi 2, no. 3 (2025): 16–27. https://doi.org/10.55657/jkh.v3i1.750.

Rahardjo, Satjipto. Ilmu Hukum. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 2006.

Ramadhanti, Raden Fidela Raissa, Anisa Rahmadayanti, I Gusti Ayu Marchelia Yusa, and Mutiaratu Astari Rafli. “Parate Eksekusi Terhadap Objek Hak Tanggungan Dalam Hukum Positif Di Indonesia.” Notaire 5, no. 3 (2022). https://doi.org/10.20473/ntr.v5i3.38288.

Retnaningsih, Sonnyendah, and Isis Ikwansyah. “Legal Status of Individual Bankrupt Debtors After Termination of Bankruptcy and Rehabilitation Under Indonesian Bankruptcy Law.” Indonesia Law Review 7, no. 1 (2017). https://doi.org/10.15742/ilrev.v7n1.289.

Risvian, Mukhamad Khabib, Siti Mahmudah, and FX. Joko Priyono. “Perlindungan Hukum Kreditor Yang Memegang Hak Tanggungan Dalam Kepailitan.” Jurnal Cakrawala Hukum 13, no. 1 (2022): 1–12. https://doi.org/10.26905/idjch.v13i1.6843.

Risvian, Mukhamad Khabib, Hanif Nur Widhiyanti, and Reka Dewantara. “Perlindungan Hukum Kreditor Yang Memegang Hak Tanggungan Dalam Kepailitan.” Jurnal Cakrawala Hukum 13, no. 1 (2022): 29–37. https://doi.org/10.26905/idjch.v13i1.7438.

Sari, Ayu Puspita, and Ariawan Gunadi. “Legal Certainty Regarding the Rights of Secured Creditors to Execute Collateral in Bankruptcy Proceedings in Indonesia.” (JLPH) Journal of Law, Politic and Humanities 6, no. 1 (2025): 748–61. https://doi.org/10.38035/jlph.v6i1.2600.

Setiawan, Eko. “Legal Protection for Preferred Creditors Holding Mortgage Rights in Indonesia.” Jurnal Advokasi 13, no. 2 (2025). https://doi.org/10.35316/advokasi.v15i1.7435.

Sjahdeini, Sutan Remy. “Legal Position of Secured Creditors in Indonesian Bankruptcy Law.” Indonesia Law Review 11, no. 2 (2021). https://doi.org/10.15742/ilrev.v11n2.683.

Wijaya, Adi Surya. “Eksekusi Hak Tanggungan: Wajib Melalui Pengadilan?” ILS Law Firm, 2025.

Wiriadi, Dina Susiana Maulidiazeta. “Perlindungan Hukum Terhadap Kreditur Pemegang Jaminan Dalam Kepailitan Debitur.” Universitas Terbuka Surabaya, 2018.