The Concept of Land Management by State-Owned Enterprises (SOE’s)
DOI:
https://doi.org/10.26623/julr.v8i2.11394Keywords:
State-Owned Enterprises, State Capital Participation in the Form of Land, The Right to Control The StateAbstract
This study analyzes the concept of land management by State-Owned Enterprises (SOE's) based on the state's control and ownership rights over land. Based on the Constitution and Law No. 5 of 1960 concerning Basic Agrarian Principles (UUPA), land belongs to the Indonesian people, and the state only has the right to control it, except for land that is factually owned by the state, which gives it the right to own it. It is necessary to study more in depth regarding the state capital participation in SOE’s in the form of land, whether it arises from the right to control the state’s land or the right to own said land. The analysis was carried out using UUPA and regulations on state asset management. The novelty of this research lies in the distinction between state-controlled land and state-owned land in the context of capital participation in SOEs, which has not been clearly emphasized in previous studies. This study finds that only state-owned land, not merely state-controlled land, can be used for capital participation in SOEs due to the legal consequences of ownership transfer.
References
Adawiyah, Rabiatul. “Kedudukan Hukum Hak Kepemilikan Atas Tanah Yang Berasal Dari Proses Pengendapan Arus Sungai (Delta) Alam Perspektif Hukum Pertanahan di Indonesia.” Master of Notary, Faculty of Law, Lambung Mangkurat University. Vol. 1 Issue 1 (2022): 76-83.
Aji, Budi Setyo, Ngadino, Adya Paramita Prabandari. “Analisis Yuridis Pemindahtanganan Hak Guna Bangunan (HGB) Di Atas Tanah Hak Pengelolaan Dan Aplikasinya.” Notarius, Volume 14 Nomor 2 (2021): 747-757.https://doi.org/10.14710/nts.v14i2.43726
Akmal, Diya UI, Hanif Fitriansyah, Fauzziyyah Azhar Ramadhan. “Reformasi Hukum Pertanahan: Perlindungan Hukum Hak Atas Tanah Terhadap Pengalihan Hak Secara Melawan Hukum.” Negara Hukum: Vol. 14, No. 2 (2023):193-214.http://dx.doi.org/10.22212/jnh.v14i2.3964
Aryati, Rika, Hamzah Vensuri, M. Febrianto, “Sejarah Berlakunya BW dan KUHPerdata di Indonesia,” Journal of Criminology and Justice Volume 2 Nomor 1 (2022): 11-16.
Azis, Djamal. “Tanah Untuk Kemakmuran Rakyat, Reforma Agrarian Sebuah Keniscayaan.” Jurnal Ketatanegaraan Vol. 009 (2018): 181-194.
Badjeber, Zain. “Pembaruan Hukum Pertanahan Menuju Reforma Agraria.” Jurnal Ketatanegaraan Vol. 009 (2018): 111-130.
Baetal, Bachtiar, Dwi Kusumo Wardhani, Dian Ekawati. “Pemaknaan Hak Menguasai Negara Atas Tanah Dalam Dimensi Politik Hukum Konstitusi.” Jurnal Surya Kencana Dua: Dinamika Masalah Hukum dan Keadilan Vol. 8 Nomor 2 (2021).
Benuf, Kornelius, Muhamad Azhar. “Metodologi Penelitian Hukum sebagai Instrumen Mengurai Permasalahan Hukum Kontemporer.” Jurnal Gema Keadilan Volume 7 Edisi I (2020): 20-33.https://doi.org/10.14710/gk.2020.7504.
Budimanta, Arif. “Mewujudkan Keadilan Sosial Melalui Reforma Agraria.” Jurnal Ketatanegaraan, Vol. 009 (Juni 2018): 27-62.
Constitution Court Decision No. 3/PUU-VIII/2010.
Constitution Court Decision No. 35/PUU-X/2012.
Government Regulation No. 27 of 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
Government Regulation No. 72 of 2016 tentang Perubahan atas PP No. 44 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penyertaan dan Penatausahaan Modal Negara pada BUMN dan PT.
Government Regulation No. 28 of 2020 tentang Perubahan PP tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
Government Regulation No. 18 of 2021 tentang Hak Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah.
Gunanegara. “Kebijakan Negara pada Pengaturan Hak Atas Tanah Pasca Undang-Undang Cipta Kerja.” Refleksi Hukum Jurnal Ilmu Hukum Volume 6 Nomor 2 (April 2022): 161-184. DOI: https://doi.org/10.24246/jrh.2022.v6.i2.p161-184.
Harsono, Boedi. Hukum Agraria Indonesia Sejarah Pembentukan Undang-undang Pokok Agraria, Isi dan Pelaksanaannya, Jakarta: Jembatan, 2005.
Hutagalung, Arie S. “Konsistensi dan Korelasi antara UUD 1945 dan UUPA 1960.” Jurnal Analisis Sosial 9 (1) (2004): 1-27.
Kesuma, Heruressandy Setia. “Kepastian Hukum Terhadap Penguasaan Tanah Negara Berdasarkan Izin Membuka Tanah Negara (IMTN).” Jurnal de Facto Vol. 8 No. 1 (Juli 2021): 17-33.
Kunu, Andi Bustamin Daeng. “Kedudukan Hak Menguasai Negara Atas Tanah.” Fiat Justicia Jurnal Ilmu Hukum Volume 6 No. 1 (Januari-April 2012).https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v6no1.343.
Kurniati, “Hak Menguasai Negara Terhadap Tanah Menurut UU No. 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.” Vari Hukum Edisi No. XXXIX Tahun XXX (September 2018): 1667-1677.
Kusumadara, Afifah. “Perkembangan Hak Negara Atas Tanah: Hak Menguasai atau Hak Memiliki?” Jurnal Media Hukum Vol. 20 No. 2 (Desember 2013): 262-276.https://doi.org/10.18196/jmh.v20i2.267.
Law No. 5 of 1960 tentang Dasar-Dasar Pokok Agraria.
Law No. 29 of 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara.
Law No. 1 of 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
Ma’ruf, Umar. Hak Menguasai dari Negara Atas Tanah Dan Asas-Asas Hukum Pertanahan, Unissula Press, 2014.
Muntaqo, Firman, Bagoes Mahendra Jaya, Machdum Satria. “Perolehan Tanah BUMN Berbadan Hukum PT (Persero) Tbk.” Simbur Cahaya, Fakultas Hukum Universitas Sriwijaya: 97-116.
Ministry of Finance Regulation No. 181/PMK.06/2016 tentang Penatausahaan Barang Milik Negara.
Prasetya, Hadyan Iman. “Pengelolaan Tanah Negara oleh Pihak Ketiga Ditinjau dari Perspektif Hukum Pertanahan dan Perbendaharaan Negara.” Simposium Nasional Keuangan Negara (2018): 628-647.
Putri, Luh Putu Ade Ika Surya Dharma. “Hak Bangsa Indonesia Atas Tanah.” Sabda Justitia: Jurnal Hukum Volume 1, No. 1 (2021): 1-5.
Rachbini, Didik J. dan Andi Mattalatta. “Pertanahan dalam Perspektif Teori dan Konstitusi.” Jurnal Ketatanegaraan Vol. 009 (Juni 2018): 1-26.
Sappe, Suryani, Adonia Ivone Latturete, Novyta Uktolseja. “Hak Pakai Atas Tanah Hak Milik dan Penyelesaian Sengketa.” Batutulis Civil Law Review Vol 2 Nomor 1 (Mei 2021): 78-92. DOI: 10.47268/ballrev.v2i1.560.
Sasmitha, Tody, Haryo Budhiawan, Sukayadi, Pemaknaan Hak Menguasai Negara oleh Mahkamah Konstitusi (Kajian terhadap Putusan MK No. 35/PUU-X/2012; Putusan MK No. 50/PUU/X/2012; dan Putusan MK No. 3/PUU-VIII/2010). STPN Press, Desember 2014.
Sori, Alirman. “Penguasaan Tanah Menurut UUPA.” Jurnal Ketatanegaraan Vol. 009 (Juni 2018): 195-220.
Sudiro, Amoury Adi, Ananda Prawira Putra. “Kepastian Hukum Terhadap Hak Atas Pendaftaran Tanah dan Hak Kepemilikan Atas Tanah Yang Telah Didaftarkan.” Jurnal Al-Azhar Indonesia Vol. V No. 1 (Januari 2020): 36-46.
Sudiarto, Bambang. “Subyek Hak Milik Atas Tanah Menurut UUPA.” Al-Qisth Law Review Vol 5 No. 1 (2021): 1-43.
Sulaiman, King Faisal. “Polemik Fungsi Sosial Tanah Dan Hak Menguasai Negara Pasca UU Nomor 12 Tahun 2012 dan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 50/PUU-X/2012.” Jurnal Konstitusi, Volume 18, Nomor 1 (Maret 2021): 91-111.
Sumardjono, Maria S.W. “Kewenangan Negara Untuk Mengatur Dalam Konsep Penguasaan Tanah Oleh Negara,” Pidato Pengukuhan Jabatan Guru Besar Pada Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, 12 April, Yogyakarta, 1998.
Trijono, Rachmat dkk. Hak Menguasai Negara di Bidang Pertanahan. BPHN, Jakarta, 2015.
Triningsih, Anna, Zaka Firma Aditya. “Pembaharuan Penguasaan Hak Atas Tanah Dalam Perspektif Konstitusi.” Jurnal Rechtsvinding Volume 8 Nomor 3 (Desember 2019): 329-349.
Undang-Undang Dasar 1945.
Vrily, Dhea Nadhifa. “Perbandingan Hak Penguasaan Atas Tanah Antara Negara Indonesia Dengan Negara Kepulauan Solomon.” Reformasi Hukum Trisakti Vol. 4 No. 1 (2022): 59-70.
Widowati, Dyah Ayu, Ananda Prima Yurista, Rafael Edy Bosko. “Hak Penguasaan Atas Sumber Daya Alam Dalam Konsepsi Dan Penjabarannya Dalam Peraturan Perundang-Undangan.” Jurnal Legislasi Indonesia Vol. 16, No. 2 (Juni 2019): 147-159.
ZA, Tsaurah, F Fuad, MN Salim MN. “Penyelesaian Sertipikasi Barang Milik Negara pada Bidang Tanah Bersertipikat Lainnya.” Tunas Agraria, 6 (3) (2023): 220–236. https://doi.org/10.31292/jta.v6i3.243.
Zakie, Mukmin. “Konsepsi Hak Menguasasi oleh Negara Atas Sumberdaya Agraria.” Jurnal Hukum Vol. 12 No. 29 (Mei 2005): 111-127.
Zileni S., Inggrid Josephine dan Suparjo. “Kewenangan Peralihan Hak atas Tanah yang Berasal dari Penyertaan Modal Negara pada Persero” Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP) Vol. 6, No. 2 (Maret 2022): 3683-3695.http://dx.doi.org/10.58258/jisip.v6i2.2929.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 JURNAL USM LAW REVIEW
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The journal holds the copyright for each article published with work licensed simultaneously under a Creative Commons Attribution 4.0 International License, which allows others to share the work with an acknowledgment of the authorship and early publication of the work in this journal.
Citedness in Scopus 
